San Juan Puerto Rico (3 de febrero de 2026). – La reciente reforma contributiva ha puesto énfasis en beneficiar un sector particular de contribuyentes con ingresos anuales entre $10,000 y $40,000. Sin embargo, la reciente decisión de la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) de denegar el ajuste por inflación al crédito por trabajo para el año contributivo 2025 tendrá consecuencias directas sobre las posibilidades para este sector de salir de la pobreza, según un análisis basado en datos del Departamento de Hacienda.

Sin el ajuste por inflación del crédito por trabajo, aproximadamente 7,475 personas adicionales permanecerán por debajo del umbral de pobreza federal en 2025. De haberse aprobado el ajuste, el total de personas que superarían el umbral de pobreza habría aumentado de 136,990 a 144,465, señala el análisis realizado por la entidad Espacios Abiertos (EA).

“En Puerto Rico, el crédito por trabajo tiene un alcance amplio y un efecto tangible en los ingresos de los hogares. Durante el año contributivo 2024, el crédito por trabajo benefició a 734,619 familias o 6 de cada 10 hogares que radicaron planilla, con un crédito promedio de $1,974 por familia.”, explicó Daniel Santamaría Ots, codirector ejecutivo de EA.

La JSF, en de octubre de 2025, confirmó la negativa al ajuste regulado por el Código de Rentas Internas local, citando la sección 204(b)(4) de la ley PROMESA. Esta decisión implica que, a pesar del aumento en el costo de vida, los parámetros del crédito por trabajo permanecerán iguales a los del año contributivo 2024.

La Junta señaló que el ajuste conlleva una inversión de $72 millones que no se ha realizado y que no es consistente con el plan fiscal y el presupuesto propuesto por la Administración para el año fiscal 2026.

La congelación del crédito golpea especialmente a los hogares con dependientes y a los contribuyentes individuales, quienes son menos capaces de absorber el aumento en el costo de vida, observó Santamaría Ots. “La mayoría de las personas afectadas provienen de familias con uno o dos dependientes, y la erosión del beneficio limita el alcance del crédito como herramienta para combatir la pobreza laboral”.

“El impacto de esta decisión va mucho más allá de las cifras fiscales. Implica un desincentivo a trabajar en el mercado laboral formal que tendrá consecuencias en las empresas pequeñas/medianas locales que ya en la actualidad enfrentan problemas para encontrar empleados (en particular los que están entre una y dos veces el salario mínimo).” añadió Santamaria Ots

Ante esta realidad, EA recomienda a la JSF reconsiderar su posición y permitir el ajuste por inflación como parte recurrente del plan fiscal y el presupuesto, evaluando el costo neto del programa y su retorno fiscal. “Cualquier decisión sobre el crédito por trabajo debe integrar el impacto real en la pobreza y el bienestar de las familias puertorriqueñas.” enfatizó Santamaria Ots. El informe de EA sugiere que, para evitar que se repita esta discusión bajo el mismo patrón de erosión inflacionaria, la JSF debe incorporar una metodología transparente de ajuste

automático por inflación y un proceso anual de evaluación de impacto (pobreza, participación laboral y costo neto).

Por su parte, Wilmarí de Jesús, analista de política pública de Espacios Abiertos explicó que “los beneficios de este programa van más allá de un cheque aislado, incentivan el trabajo y la entrada al mercado formal de mucha actividad económica en Puerto Rico. Además, observamos que el aumento en personas radicando planillas desde que comenzó la implementación del crédito en 2021 se ha sostenido, lo que implica un aumento en la base contributiva de PR con un efecto multiplicador en nuestra economía”.

En el contexto de la discusión de la reforma contributiva de 2026, de Jesús comentó que “Esta medida va dirigida precisamente al grupo más importante que desea atender la actual reforma contributiva, personas con ingresos entre $10,000 y $40,000, con el beneficio de ser una medida que ya existe y no requiere tanto ajuste administrativo, por lo que amerita que se analice en balance el crédito ajustado a inflación con cualquier beneficio adicional que se vaya a otorgar para 2025”.

Por último, la licenciada. Ataveyra Medina Hernández, portavoz de Espacios Abiertos, indicó que están en conversaciones con la JSF y han solicitado reuniones con la Asamblea Legislativa y el Departamento de Hacienda para profundizar en el análisis y protección de este incentivo que ha probado ser tan efectivo en promover el desarrollo económico de Puerto Rico.

Trasfondo del crédito por trabajo

●      El crédito sigue disponible para contribuyentes de 19 años o más con ingreso bruto ganado menor a $51,187, variando según el estado civil y número de dependientes cualificados.

●      Los créditos máximos se mantienen en $1,745 (sin dependientes), $4,071 (un dependiente), $6,400 (dos dependientes) y $7,563 (tres o más dependientes).

●      En términos fiscales, el programa ha requerido una aportación local creciente: en 2024, el crédito total fue de $1,450 millones, de los cuales el 51.2% ($752 millones) fueron financiados localmente y el 48.8% ($698 millones) con fondos federales.

El informe completo está disponible en Espacios Abiertos. También EA ofrece una herramienta digital para que las personas conozcan los requisitos de elegibilidad y puedan calcular el alivio contributivo que podrían recibir. Este crédito tiene que ser reclamado en la planilla para poderlo recibir. ◊

Sobre Comunicado de prensa

Sobre PRTQ

Todos los textos que se agrupan bajo esta firma son publicados por la redacción de PRTQ en colaboración con organizaciones, amigos o amigas de los movimientos comunitarios.